国务院昨天向外发布了还包括财税、金融、公共服务在内的一揽子反对小微企业发展的措施，目的经济上升时期与小微企业共渡难关。　　这份宽为6650字、多达29条的《关于更进一步反对小型微型企业身体健康发展的意见》(下称《意见》)是对去年10月12日以来国务院相继实施的多项小微企业扶植政策的总结以及细化。　　增税、创建国家中小企业发展基金以及定向政府订购沦为这份《意见》的三大亮点。

其中，减低税费开销是尤为急迫的，但自小微企业实际发展情况来看，《意见》在这方面的力度仍尚待强化。　　《意见》拒绝实施反对小型微型企业发展的各项税收优惠政策，其中还包括提升增值税和营业税起征点，将小型微利企业减为征税企业所得税政策，缩短到2015年底并扩大范围。减缓前进营业税改征增值税试点，逐步解决问题服务业营业税反复征收问题等等。

　　根据现行税法，增值税和营业税的起征点提升只限于于个体户和自然人，小型微利企业在税法上也有严苛规定，因此税收政策确实的获益面受限。　　由于这两部分群体对税收总盘子的贡献微乎其微，税务部门对其采行睁一只眼闭一只眼的态度，偷漏税是他们存活的常态，因此，这两项增税对他们的实际税负产生的影响并不大。

　　山西省中部地区的一位私营企业主在拒绝接受记者专访时回应，除了增值税和营业税之外，他还要交纳土地使用税和房产税，后两者的数额也占了增值税和营业税数额的三分之二，他指出，后两者的税负较轻。　　中国财税法学研究会副会长、中国政法大学(微博)财税法研究中心主任施正文向记者回应，当前小微企业增税仅次于的问题是优惠政策的限于面过于较宽，要确实起着增税效应，增税范围应当更进一步不断扩大。　　施正文建议把增值税营业税起征点的适用范围不断扩大到合乎规模的企业，而某种程度是个体户和自然人，应当按照公司规模而不是企业形态来原作优惠范围。

同时，他还指出增税的设计税种不应更进一步不断扩大，城镇土地用于、房产税以及城建税和教育费可选都应当展开免除，从而贯彻减低企业的间接税税负。　　财政科学研究所所长贾康此前在拒绝接受记者专访时也回应，当前的政策只是小微企业增税的开始，下一步也应当根据实际情况决定更好的增税政策。

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